{"id":4541,"date":"2026-07-12T20:29:53","date_gmt":"2026-07-13T01:29:53","guid":{"rendered":"https:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/?p=4541"},"modified":"2026-07-12T20:29:53","modified_gmt":"2026-07-13T01:29:53","slug":"concurso-infracciones-sunafil-725-2026","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/concurso-infracciones-sunafil-725-2026\/","title":{"rendered":"Materia Laboral SUNAFIL Resoluci\u00f3n 725-2026-SUNAFIL\/TFL"},"content":{"rendered":"<article style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; color: #000; line-height: 1.7; max-width: 900px; margin: auto;\">\n<h1 style=\"color: #0a2a4a; font-size: 32px; border-bottom: 3px solid #1F4E79; padding-bottom: 10px;\">Concurso de infracciones SUNAFIL: 3 claves decisivas de la Resoluci\u00f3n 725-2026<\/h1>\n<p>El <strong>concurso de infracciones SUNAFIL<\/strong> fue analizado por el Tribunal de Fiscalizaci\u00f3n Laboral mediante la Resoluci\u00f3n 725-2026-SUNAFIL\/TFL, publicada el 20 de mayo de 2026. En este pronunciamiento se determin\u00f3 que no corresponde aplicar una sola sanci\u00f3n cuando los incumplimientos en materia de seguridad y salud en el trabajo derivan de obligaciones preventivas aut\u00f3nomas.<\/p>\n<p>El caso se origin\u00f3 a ra\u00edz de un accidente de trabajo ocurrido durante la ejecuci\u00f3n de labores de limpieza en un tanque de combustible. Como resultado de las actuaciones inspectivas, el empleador fue sancionado por tres infracciones muy graves relacionadas con la supervisi\u00f3n efectiva, la capacitaci\u00f3n de los trabajadores y la provisi\u00f3n de equipos de protecci\u00f3n personal.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/concurso-infracciones-sunafil-725-2026-300x177.png\" alt=\"Concurso de infracciones SUNAFIL\" width=\"300\" height=\"177\" \/><\/p>\n<div style=\"background: #A7C7E7; padding: 18px; border-left: 5px solid #1F4E79; border-radius: 4px; margin: 25px 0;\"><strong>En este art\u00edculo analizamos el concurso de infracciones SUNAFIL<\/strong>, los criterios establecidos por el Tribunal de Fiscalizaci\u00f3n Laboral y las razones por las cuales las tres infracciones fueron consideradas comportamientos independientes.<\/div>\n<h2 style=\"color: #1f4e79; margin-top: 35px;\">\u00bfQu\u00e9 ocurri\u00f3 en el caso analizado por SUNAFIL?<\/h2>\n<p>La Resoluci\u00f3n 725-2026-SUNAFIL\/TFL se pronunci\u00f3 sobre un procedimiento sancionador iniciado despu\u00e9s de un accidente laboral ocurrido durante la limpieza de un tanque de combustible.<\/p>\n<p>Como resultado de la investigaci\u00f3n, la autoridad inspectiva determin\u00f3 que el empleador no hab\u00eda acreditado el cumplimiento de tres obligaciones esenciales en materia de seguridad y salud en el trabajo.<\/p>\n<p>Las infracciones imputadas fueron las siguientes:<\/p>\n<ul style=\"padding-left: 20px;\">\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\"><strong>Falta de supervisi\u00f3n efectiva:<\/strong> el empleador no acredit\u00f3 haber realizado actividades preventivas destinadas a supervisar adecuadamente las labores efectuadas a la fecha del accidente.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\"><strong>Falta de capacitaci\u00f3n e informaci\u00f3n:<\/strong> no se acredit\u00f3 que los trabajadores hubieran recibido una formaci\u00f3n adecuada sobre los riesgos de la actividad realizada.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\"><strong>Falta de equipos de protecci\u00f3n:<\/strong> tampoco se demostr\u00f3 que los trabajadores contaran con equipos de protecci\u00f3n personal adecuados para la limpieza del tanque.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cada conducta fue calificada como infracci\u00f3n muy grave en materia de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con el numeral 28.11 del art\u00edculo 28 del Reglamento de la Ley General de Inspecci\u00f3n del Trabajo.<\/p>\n<hr style=\"border: none; border-top: 1px solid #D9D9D9; margin: 35px 0;\" \/>\n<h2 style=\"color: #1f4e79;\">\u00bfQu\u00e9 es el concurso de infracciones SUNAFIL?<\/h2>\n<p>El <strong>concurso de infracciones SUNAFIL<\/strong> se presenta cuando una misma acci\u00f3n u omisi\u00f3n del empleador constituye simult\u00e1neamente m\u00e1s de una infracci\u00f3n administrativa.<\/p>\n<p>Este principio se encuentra regulado en el art\u00edculo 48-A del Reglamento de la Ley General de Inspecci\u00f3n del Trabajo y en el art\u00edculo 248 del Texto \u00danico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General.<\/p>\n<p>Cuando se configura este supuesto, la administraci\u00f3n debe aplicar la sanci\u00f3n correspondiente a la infracci\u00f3n de mayor gravedad. Su finalidad es evitar que una misma conducta sea sancionada varias veces \u00fanicamente porque puede ser subsumida en diferentes tipos infractores.<\/p>\n<p>Sin embargo, este principio no resulta aplicable cuando se identifican diferentes conductas, obligaciones incumplidas o hechos infractores independientes.<\/p>\n<hr style=\"border: none; border-top: 1px solid #D9D9D9; margin: 35px 0;\" \/>\n<h2 style=\"color: #1f4e79;\">Argumentos presentados por el empleador<\/h2>\n<p>El empleador sostuvo que las tres infracciones derivaban de una sola conducta relacionada con la ejecuci\u00f3n de la limpieza del tanque de combustible.<\/p>\n<p>De acuerdo con su posici\u00f3n, la falta de supervisi\u00f3n, capacitaci\u00f3n y equipos de protecci\u00f3n personal se encontraba vinculada con una misma actividad y con un \u00fanico accidente de trabajo. Por ello, solicit\u00f3 la aplicaci\u00f3n del <strong>concurso de infracciones SUNAFIL<\/strong> y la imposici\u00f3n de una sola sanci\u00f3n correspondiente a la infracci\u00f3n de mayor gravedad.<\/p>\n<p>El argumento se sustent\u00f3 en que las infracciones ten\u00edan un origen com\u00fan: la forma en que se planific\u00f3 y ejecut\u00f3 la limpieza del tanque en el que ocurri\u00f3 el accidente.<\/p>\n<p>No obstante, el Tribunal de Fiscalizaci\u00f3n Laboral concluy\u00f3 que la existencia de un mismo accidente o de una actividad laboral com\u00fan no convierte autom\u00e1ticamente todos los incumplimientos en una sola conducta infractora.<\/p>\n<hr style=\"border: none; border-top: 1px solid #D9D9D9; margin: 35px 0;\" \/>\n<h2 style=\"color: #1f4e79;\">\u00bfPor qu\u00e9 no se aplic\u00f3 el concurso de infracciones SUNAFIL?<\/h2>\n<p>El Tribunal determin\u00f3 que cada infracci\u00f3n correspond\u00eda a un comportamiento diferenciado y al incumplimiento de una obligaci\u00f3n preventiva aut\u00f3noma.<\/p>\n<p>El primer incumplimiento estaba relacionado con la obligaci\u00f3n del empleador de efectuar una supervisi\u00f3n efectiva de las labores. El segundo se refer\u00eda al deber de proporcionar formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n e informaci\u00f3n adecuada. El tercero se encontraba vinculado con la entrega de equipos de protecci\u00f3n personal apropiados para la actividad.<\/p>\n<p>Aunque las tres infracciones fueron detectadas en el marco del mismo accidente laboral, cada una pod\u00eda verificarse de manera independiente.<\/p>\n<p>El Tribunal identific\u00f3 tres elementos relevantes:<\/p>\n<ul style=\"padding-left: 20px;\">\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\"><strong>Obligaciones preventivas aut\u00f3nomas:<\/strong> cada deber empresarial posee un contenido y una finalidad espec\u00edfica dentro del sistema de gesti\u00f3n de seguridad y salud en el trabajo.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\"><strong>Hechos verificables diferenciados:<\/strong> la falta de supervisi\u00f3n, la ausencia de capacitaci\u00f3n y la falta de equipos de protecci\u00f3n pueden ser acreditadas mediante medios probatorios distintos.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\"><strong>Nexos causales independientes:<\/strong> cada incumplimiento tuvo una relaci\u00f3n propia con la producci\u00f3n o agravamiento del riesgo que ocasion\u00f3 el accidente.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por estas razones, no se configur\u00f3 el <strong>concurso de infracciones SUNAFIL<\/strong> previsto en los art\u00edculos 248 del TUO de la LPAG y 48-A del RLGIT.<\/p>\n<hr style=\"border: none; border-top: 1px solid #D9D9D9; margin: 35px 0;\" \/>\n<h2 style=\"color: #1f4e79;\">Tres claves decisivas de la Resoluci\u00f3n 725-2026<\/h2>\n<p>La decisi\u00f3n del Tribunal permite identificar tres criterios importantes para determinar cu\u00e1ndo resulta aplicable el principio de concurso.<\/p>\n<h3 style=\"color: #0a2a4a;\">1. Un mismo accidente no implica una sola infracci\u00f3n<\/h3>\n<p>La existencia de un \u00fanico accidente de trabajo no significa que todos los incumplimientos detectados constituyan una misma acci\u00f3n u omisi\u00f3n. Es necesario examinar individualmente cada deber empresarial.<\/p>\n<h3 style=\"color: #0a2a4a;\">2. Debe analizarse la autonom\u00eda de cada obligaci\u00f3n<\/h3>\n<p>La supervisi\u00f3n, la capacitaci\u00f3n y la provisi\u00f3n de equipos de protecci\u00f3n personal constituyen obligaciones diferentes. El incumplimiento de una no comprende necesariamente el incumplimiento de las dem\u00e1s.<\/p>\n<h3 style=\"color: #0a2a4a;\">3. La unidad de contexto no determina el concurso<\/h3>\n<p>El hecho de que las conductas se produzcan dentro de una misma actividad laboral no es suficiente para aplicar el <strong>concurso de infracciones SUNAFIL<\/strong>. Debe existir una sola acci\u00f3n u omisi\u00f3n que configure simult\u00e1neamente varias infracciones.<\/p>\n<hr style=\"border: none; border-top: 1px solid #D9D9D9; margin: 35px 0;\" \/>\n<h2 style=\"color: #1f4e79;\">Implicancias para los empleadores<\/h2>\n<p>La Resoluci\u00f3n 725-2026-SUNAFIL\/TFL refuerza la necesidad de acreditar separadamente el cumplimiento de cada obligaci\u00f3n de seguridad y salud en el trabajo.<\/p>\n<p>Los empleadores deben conservar evidencias sobre:<\/p>\n<ul style=\"padding-left: 20px;\">\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">La supervisi\u00f3n efectiva de las actividades de alto riesgo.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Las capacitaciones impartidas antes de ejecutar las labores.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">La identificaci\u00f3n de peligros y evaluaci\u00f3n de riesgos.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">La entrega, renovaci\u00f3n y control de los equipos de protecci\u00f3n personal.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Los procedimientos de trabajo seguro aplicables a cada actividad.<\/li>\n<\/ul>\n<p>No contar con estos documentos puede generar sanciones independientes, incluso cuando los incumplimientos sean detectados como consecuencia de un mismo accidente laboral.<\/p>\n<hr style=\"border: none; border-top: 1px solid #D9D9D9; margin: 35px 0;\" \/>\n<h2 style=\"color: #1f4e79;\">Datos de la resoluci\u00f3n<\/h2>\n<p>La decisi\u00f3n sobre el <strong>concurso de infracciones SUNAFIL<\/strong> presenta los siguientes datos principales:<\/p>\n<ul style=\"padding-left: 20px;\">\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Resoluci\u00f3n: 725-2026-SUNAFIL\/TFL.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Fecha de publicaci\u00f3n: 20 de mayo de 2026.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Entidad: Tribunal de Fiscalizaci\u00f3n Laboral de SUNAFIL.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Materia: seguridad y salud en el trabajo.<\/li>\n<li style=\"margin-bottom: 8px;\">Criterio: no existe concurso cuando las infracciones corresponden a obligaciones, hechos y nexos causales independientes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Las resoluciones y pronunciamientos de la autoridad inspectiva pueden revisarse en el <a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/sunafil\/normas-legales\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">portal oficial de normas legales de SUNAFIL<\/a>.<\/p>\n<div style=\"background: #F5F8FC; border-left: 5px solid #0A2A4A; padding: 20px; margin-top: 30px;\">\n<p><strong>Asesor\u00eda especializada<\/strong><\/p>\n<p>Una adecuada gesti\u00f3n preventiva permite reducir accidentes laborales, contingencias administrativas y sanciones impuestas por SUNAFIL.<\/p>\n<p>Conoce las publicaciones y servicios profesionales disponibles en el portal de <a style=\"color: #1f4e79; font-weight: bold;\" href=\"https:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/\">Ladersam Consultores<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"margin-top: 25px;\">En <a href=\"https:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/\"><strong>Ladersam Consultores<\/strong><\/a> brindamos asesor\u00eda especializada para la prevenci\u00f3n de contingencias laborales, la atenci\u00f3n de procedimientos inspectivos y el cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.<\/p>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Resoluci\u00f3n 725-2026-SUNAFIL\/TFL establece que no corresponde aplicar el concurso de infracciones SUNAFIL cuando los incumplimientos en seguridad y salud en el trabajo derivan de obligaciones preventivas aut\u00f3nomas. La falta de supervisi\u00f3n efectiva, capacitaci\u00f3n adecuada y equipos de protecci\u00f3n personal constituye infracciones independientes, aun cuando est\u00e9n vinculadas con un mismo accidente laboral.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[387,390],"tags":[],"class_list":["post-4541","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-laboral","category-normativas-2026"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4541","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4541"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4541\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4542,"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4541\/revisions\/4542"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4541"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4541"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/ladersam.com\/cursorcorporativo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4541"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}