Sistema previsional peruano 2026: cambios clave en aportes y afiliación
El sistema previsional peruano 2026 ha sido modificado mediante el Decreto Supremo N° 061-2026-EF, publicado el 16 de abril de 2026, actualizando el Reglamento de la Ley 32123 de Modernización del Sistema Previsional conforme a la Ley 32445.
La norma autoriza el retiro extraordinario de hasta 4 UIT de los fondos del SPP y elimina la obligatoriedad de aporte para trabajadores independientes a partir de 2028.
¿Qué cambia en el sistema previsional peruano 2026?
El sistema previsional peruano 2026 introduce modificaciones sustanciales que afectan tanto a trabajadores dependientes como independientes en su relación con el SNP y el SPP.
Los cambios principales son:
- Precisión del concepto de trabajador independiente.
- Nuevas reglas de afiliación desde el inicio del vínculo laboral.
- Aportes facultativos para trabajadores independientes.
- Redefinición de la Unidad de Aporte (UdA).
Definición de trabajador independiente
El sistema previsional peruano 2026 precisa el concepto de trabajador independiente, delimitando su alcance y estableciendo exclusiones importantes.
Las precisiones son:
- Se delimita el alcance del concepto de trabajador independiente.
- Se excluye a quienes generan rentas de cuarta categoría bajo régimen CAS.
- Los trabajadores CAS son considerados como dependientes para efectos previsionales.
- La definición impacta en la obligatoriedad o facultatividad de los aportes.
Nuevas reglas de afiliación al sistema
El sistema previsional peruano 2026 establece que toda persona que inicie un vínculo laboral debe afiliarse y elegir entre el SNP o el SPP dentro de un plazo determinado.
Las reglas de afiliación son:
- Plazo de elección: 10 días calendario desde el inicio del vínculo laboral.
- El empleador debe verificar la afiliación mediante la plataforma PAST.
- En su defecto, debe requerir la constancia de afiliación.
- Aplica a menores de edad autorizados y trabajadores extranjeros regulares.
- El incumplimiento del empleador constituye infracción laboral.
Aportes facultativos para independientes
Uno de los cambios más relevantes del sistema previsional peruano 2026 es la eliminación de la obligatoriedad de aportes para trabajadores independientes.
Las nuevas reglas de aportes establecen:
- Obligación de aportar solo para trabajadores dependientes.
- Carácter facultativo para trabajadores independientes.
- Redefinición de la Unidad de Aporte (UdA) como parámetro de medición.
- Aportes por debajo de la RMV generan fracciones de UdA.
Pensiones del pilar semicontributivo
El sistema previsional peruano 2026 regula las condiciones para que los trabajadores independientes accedan a pensiones del pilar semicontributivo en el SPP.
Los requisitos son:
- Haber dejado de percibir ingresos asegurables.
- Cesar la generación de ingresos que constituyen base de aporte.
- No percibir simultáneamente rentas por actividad económica y pensión.
- Cumplir con las demás condiciones del reglamento.
Vigencia y datos de la norma
El D.S. N° 061-2026-EF sobre el sistema previsional peruano 2026 presenta los siguientes datos:
- Fecha de publicación: 16 de abril de 2026.
- Inicio de vigencia: 17 de abril de 2026.
- Norma base: Ley 32123 y Ley 32445.
- Reglamento modificado: D.S. 189-2025-EF.
Revisar la norma en el portal del MEF.
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